创元网 1946到1948，蒋介石是怎么把一手好牌打得稀烂的？

抗日战争胜利以后，国内冲突很快展开。蒋介石那边掌握着军队和外部支持，一开始觉得局面还能控制。1946年10月11日国民党军队攻占张家口，消息传开后，他马上安排在南京召开国民大会。11月15日大会正式开幕，代表们讨论通过宪法草案，到12月25日宪法正式确立。这套操作本来想为统治提供法律依据，结果一些民主党派和团体在12月31日发表声明，表示不认可大会和宪法的合法性，国民党在政治上陷入被动。

为了维持战场需要，国民党政府转向外部寻求支持。1946年11月4日中美友好通商航海条约在南京签字，由外交部长王世杰和美国驻华大使司徒雷登完成手续。条约涉及市场开放、航行权利和经济待遇等方面。之后又陆续签订教育基金和农业相关协定。这些协议让国民党获得美国在军事和经济上的援助，但也让统治区域面临更多外部因素影响。

军事行动方面，国民党起初在一些地方推进。1947年3月19日部队进入延安，蒋介石下令集中力量进攻陕北地区，之后转向山东方向。1947年5月整编第七十四师推进到孟良崮地区，结果陷入包围，经过几天战斗整个师被消灭，师长张灵甫在过程中阵亡。外围增援部队多次尝试接近但未能突破包围圈。这次作战让国民党在山东战场损失明显。

经济压力随着战争持续不断积累。军费开支在财政中占比很高，导致赤字扩大。国统区从1947年2月开始物价出现大幅上涨趋势，到年底涨势加剧，转年头几个月继续快速攀升。民众日常采购面临困难，四大家族和部分官员通过职权参与商业活动，走私和相关操作在港口和市场出现。政府试图通过限价和管制措施应对，但实际效果有限，经济局面越来越紧张。

1947年6月30日刘邓大军在鲁西南地区强渡黄河，部队在多个渡口行动，登陆后控制沿岸阵地，战役随即展开。两个月内解放多座县城，随后推进到大别山地区。这次行动标志着战略态势发生转变。国民党在其他战场也面临调整。在东北，陈诚负责指挥，宣称要在短期内收复失地，但秋季作战中部队接连受挫。蒋介石亲自前往沈阳部署防御，部队最终只能困守长春、沈阳等几座城市。华北方向第三军在清风店地区行动失败，石家庄也在1947年底失守。国民党第一年作战中损失大量部队，全面推进计划转为防守。

面对国内抗议和不同声音，国民党加强控制措施。1947年5月公布维持社会秩序临时办法，6月在北平、天津、上海等地以扰乱秩序名义开展逮捕行动，查封多家报刊。7月又出台戡乱时期危害国家紧急治罪条例，进一步扩大逮捕范围。多个城市学生和工人组织活动，国民党内部部分成员选择脱离，在香港成立革命委员会，其他民主党派也公开表达反对立场。

进入1948年，蒋介石决定通过国民大会选举总统，将训政转为宪政。4月19日他在大会上当选，5月20日在南京就职，仪式在总统府举行，接受各方祝贺。这个职位维持时间不到一年。1949年1月21日蒋介石宣布辞去总统职务，国民党在大陆的控制逐步减弱。

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